光緒十六年十一月初三日/公元1890年12月14日《申報》：

今之談漏巵者，動曰：洋藥也，洋貨也，洋炮與洋船也，而不知漏巵之似寡而實多，似微而實大，涓涓不竭，將成江湖者，固莫甚于外洋銀錢。查外洋銀錢入中國久矣，自西人辟地美洲覓得銀礦，西班牙用以鑄幣，即所謂呂宋銀圓也。后，美人繼之，改鑄鷹洋。又，其后日人繼之，改鑄本洋，皆流行于中土。其始，肇端于閩粵，其繼蔓延于江浙，其終，遂舉江西、安徽、湖北以及東南毗連各埠，無不遍行。一人倡之，百人和之，人人視洋錢為甚靈，即人人稱洋錢為甚便。于是，洋錢之來乃愈多，而洋錢之患乃愈大矣。

夫洋錢何患哉？非若洋藥之以土苴易我脂膏也，非若洋貨之以奇巧惑我心志也，非若洋炮、洋船之一動恒愈數千兩、一舉必須數萬金也。不知洋藥、洋貨、洋炮、洋船之患顯患也，而洋錢之患，則隱患也？當道、咸年間，每紋銀八錢五分，始換洋錢一枚，是每圓浮占紋銀一錢三分許，以各省交易而計，每歲何止四五千萬枚？即已浮占四五百萬兩。

今之時勢雖不同，然洋錢之質，皆非成色，各國所造，大半俱系九成，其中攙銅一成。運之來華，則皆易我足銀，而往此中無形之耗折，伊于胡底乎。況每圓止重七錢二三分，用之于市肆，則又抬價一二分、二四分不等，此中無形之耗折，又伊于胡底乎。設不清其源、絕其流，吾恐馬踏天臺【意為事情變得不可控制】，盡變為金銀之窟，亦不足以其朘削也。此善策，所以急宜籌也。

竊以為，居今之時，處今之勢，欲絕洋錢入口，固不可欲禁洋錢不用，又不能無已，則有自造之策在顧。說者謂，中國自造，必不能通行。試觀道光末年，周弢甫比部祝桐君司馬請于浙撫自造銀錢，凡市井之徒及凡民之識銀者，皆視其色、聽其聲而不肯用。厥后，徐君雪村在無錫鄉間開爐自造，與洋錢無甚懸殊，而民間以新板目之擯【排斥、拋棄】而弗用，此即不能用之明證也。即使能行，亦不過行于東南各省，若西北一帶，則習于用銀及錢票，一旦變而更之，必多掣肘，則亦安能通行也？

噫！為此說者，真儒生迂拘之見而不足與言。經世之務也夫，踐土蒼生食毛赤子【踐土食毛，土地上生長的糧食蔬菜等植物】，孰無揚中抑西之心。今之所以皆喜洋錢者，則以中國本未自造耳。倘一且自造，其猶有舍華錢而不用者？無是情也。其尚有惟洋錢之是趨者，無是也。

至若周、徐二君，則以辦理未得法耳。蓋既視其色、聽其聲而不肯用，必其色之偽、聲之虛，可知于鄉間自造、與私造何異？即使無偽，彼小民有何知識，亦必疑信相參無惑乎？其不能通行也。故自造金銀各錢，全賴辦理得法；辦理得法，不獨可行于東南，兼可通行于西北。蓋西北之商旅往來，必須銀與錢，但錢重而不能多載，用銀又多折扣之虞，故商旅苦之。如中國自造各錢，廣行于西北各省，如取如攜，異常輕便。既無笨重之慮，又無折扣之虞，人情舍難而趨易，大抵然也。又安有西北不行之慮也哉？是可以通行者，莫如自造金銀各錢也。

說者又謂，中國自造，其利少，其弊多，即如：易于偽造，弊一；難行持久，弊二；效法西制沒客戶以捐中國之體，弊三；官員工匠難保不因緣為奸，弊四。有此數弊，則亦何呆行也？

曰是無慮。大抵天下事，有一利，即有一弊，惟能制其弊、杜其弊，則可轉弊而為利，并可有利而無弊，此誠視乎辦理之得人而不必焉，過為慮也。且其利不可以更仆數，即如用之既廣，則足以保中土之財源，鑄之既多，則足以奪洋人之利柄，而且銀圓不能足色，斯鼓鑄必有盈余，其利則在國。國寶既已流通，斯天下皆稱輕便，其利則在民，分量之輕重一律，足以杜剋扣之私，是其利尤在于行旅也，償值之貴賤相同，可以絕買空之弊，是其利更在于客商也。

然則，其利不誠大矣哉。夫興洋務，講富強，足以杜塞漏巵者，其費必大，其效必遲，而獨至造錢一項，所費較微，且行之不數年，美利已遍于天下，是欲期有利者，莫如自造金銀各錢也。而或以為利少弊多，則又誤矣。

由此觀之，則知中國自造各錢必可天下通行，必能有利而無弊。惟事當初創自應用至善之策，始能成事，易之規謹，就入管窺所及者，略擬一綱如左，以備采擇施行：（后有續載兩篇，分別為初五日及初九日）

《申報》原按：今年夏間，格致書院課題：

由寧、紹、臺道憲吳福茨觀察所命其首題為：問近年來東南各省多用外洋銀錢，民尚稱便，中國如自造金銀各錢，應用何策？能否通行？有無利弊？試詳言之，用備采擇。

此次試卷由觀察自行鑒閱，特撥取五品頂戴、潮州府大埔縣生員楊毓輝為超等第一名，今具錄其文于日報，以質諸近日海內之談洋務，論錢法者。格致書院山長天南逐叟。

（續接前文，刊于初五日《申報》）

一曰設局官辦。

大凡事之初創，必須官辦，始足取信于民。官辦之法，當先設局，亦均須各省皆設，茍擇要而設一局，自足天下之用。試觀美國鑄幣之法，其局設于費邦，地當要沖，厥法由镕化鼓鑄，范圍、淘洗、印花、鏨印。計大者一分時可成80枚，小者一分時可成120枚。然則，積十五分為一刻，則大者已成1200枚，小者已印成1800枚；積四刻為半時，大者可成4800枚，小者可成7200枚。成功如是之速，吾故曰“設一局自足供天下之用”也。

設局宜擇南北兩洋居中之處，莫如上海。蓋上海為東西南北要沖，造成后轉輸甚便，而又為通商總埠。凡洋錢之運入中國，以此處為最多。今如自造既多，則洋錢之來源自少矣。其局可名為“龍泉局”，局中宜分為八所：一為收納所，所以收納金銀而待镕也；一為潤洗所，所以淘洗金銀而使凈也；一為鼓鑄局，所以鑄成圓整之形也；一為剪裁所，所以裁成大小之式也；一為鏨印所，所以印之而使花樣玲瓏也；一為秤量所，所以量之而防分量高下也；一為辨別所，所以造成時審其形聲也；一為轉輸所，所以造成后運于各省也。并擇廉明公正之員為總辦、會辦，每所派一委員，時常監視工匠中怠惰者斥責之，勤能者獎勵之，由是風清弊絕，可一日、亦可百年。此不過大綱耳，其中細目尚有十端，謹次于下：

一曰定式，所以昭利用之規也。

造金銀各錢，必有式，然式宜自定，非特鷹洋之式不可仿，即日洋之式亦不可從。以鄙意言之莫如用龍式。龍為四靈之一，有文明之象，較之人式、鷹式，不啻宵壤之殊。局名“龍泉”，即以此也。故宜一面印龍形，一面印滿漢字樣。雕刻務極精良，繪畫務求工細，雖毫發之微，亦求清晰；筆劃分明，顯以壯觀，瞻即應以杜偽。惟分量之輕重，不妨即照現用之洋錢，大者重七錢三分，小者以次遞減。錢則大者值銀錢十元，小者值銀錢五元。其所以必照洋錢之重者，亦自有故。大凡治民，猶治水也。治水者，必因水熱而導之，則事半功倍；善治民者，必順民情而為之，則上令而下從。蓋東南各省于此等重錢用之已慣，設一旦改更，或一圓、一兩、半圓、五錢，亦無不可，然終恐窒礙難行，不若仍其舊之為，愈此，則錢式之宜定也。

一曰正名，所以端利用之本也。

中國所用外洋銀錢，有名為銀餅者，如日斯巴尼亞銀餅是也；有名為銀圓者，如呂宋銀圓是也；有名為洋錢者，如鷹洋、日洋是也。今日國中自造，微特宜改洋錢之稱，并宜革銀餅、銀圓之號。蓋堂堂中國，固宜自正其名也，且西國銀錢之名亦各不同：法曰法郎，俄曰盧布，印曰盧比……中國莫如名之曰“龍錢”，蓋式既為龍式，名即以龍名，取其名實相副也。此則錢名之宜正也。

一曰用強水，所以提煉金質，使無粗糙之弊。

查鑄造金銀各錢，必須提煉凈質，蓋金銀皆含有雜質。如，金之中有銀銅，銀之中亦有銅金，雖所有極微，茍非提煉極純，則所造之錢必粗糙而不精。雖泰西各國大抵用硫強水提之，其法用黃泥杯一具，杯之泥和藥制成，如將礦銀盛入，加火一刻，許其銅質皆斂入杯中，所余之銀、金二質復用硫強水煉之，金即提出而銀質入于水，其水蓄玻璃桶內，再入以別種藥水，刻見銀質，如綿成塊下沉，復以強水入之，則純凈而不雜。

別有簡法，與上大同小異。其法將銀镕化，傾入水中，令成小粒，添入硫強水，加熱至沸，則銀銅俱化于水，其中之金獨沉于底。再將含銀銅之水傾入鉛盆，盆內必添紅銅若干，銅由漸消化，其銀結而沉下，即得凈銀。揀金之法亦如之。此種揀法，華人多有能之者。初無所難，此則強水之宜用也。

一曰辦機器，所以鼓鑄精靈，迂拙之弊可免。

模范造錢，工費而效遲，今欲功速費省，而又形質精勻，莫如辦機器。查西國造錢，機器大小不同，每日可成四五萬或五六萬枚不等，美國之法尤精，今不妨仿而行之。其法，先將金銀镕成胚板，后壓成條，復將條鏨成胚，然后淘洗、鏨印，而錢以成，此其大略也。無已，請言其詳。

镕胚板之法，用冶缸取汁入鐵模，鐵模每副四塊，合而為一，套以鐵圈，傾入金銀而松其圈上之螺絲釘，即成銀板二方，長七寸，厚三分，寬八分，是為胚板，再壓成條，其機器中疊鋼軸二，旁有機輪，將胚板夾緊于二軸之中，輪動，則穿過成條，寬、厚恰與錢同，而長約三尺左右，是為條。再用機器將條壓令平直，前后左右無所差參，即由條中鏨成為餅，每分時可鏨160枚，是為錢胚。然后以藥水摩擦，使之明亮圓勻。

機器印花，使之極致工細。印花機器下方上圓，高約四尺許，全器俱用純鋼制成，中有二鋼模，上下相對，模上縷花甚細，即錢之兩面花紋也。模前有銅管，下設銅鉗，將錢胚疊入管內，機動，則一胚落于鉗口，夾入模心，上下一擊，錢由模底漏積一處，所成甚捷可見，工省而效速，莫如機器也。況是中幅員之廣，遠邁異邦，非用機器，必不足供天下之用。與其多設局以耗費，誠不如多用機器以速成也。此則機器之宜辦也。

（續接前文，刊于初九日《申報》）

一曰采成法，以期弊少而利多也。

為高，必因陵，陵本高因之則成功較易， 為下，必因川澤，川澤本下因之則致力非難，故不自造錢則已，茍欲自造，必須博采成法，擇其有利者，踵而行之；見其可因者，從而法之，亦能自得師之道也。

日本初造銀錢時，曾派員往泰西各國訪察一切章程，在香港購得機器全副，自造開鑄。當中國同治十一年，其報銷單成大小金錢2190256塊，有值銀錢2.元5角，有值5元至10元者，共值銀錢14488981圓，制成大小銀錢13313722塊，有一圓、有對開、有五分之一及二十分之一者，共值5689685圓。

其時不過初辦而已奏效如此，豈非博采成法，有所藉手哉？故為今之計，當未開辦之初，宜先派精明強干之員，選帶工匠數人，親赴兩洋鑄錢局觀其規制，求其利弊，洵其潤镕之法，學其鼓鑄之方，然后回華斟酌損益，妥定章程。果若此而猶辦理未善、不能推廣施行者，吾不信也。此則成法之宜采也。

一曰招華工，所以薪工省而慎廉也。

中國自各錢，事屬首創，如用強水、機器等項，必須聘洋人之精于此者相助為理，始能見功。吾謂，聘洋人不如招華工。蓋華人之旅居西土者如呂宋、古巴、秘魯、新舊金山、檀香山、新加坡等處，總數百萬人，其中工人為多而商人次之，在外洋已久，非特知彼國風土人情，而且精通機器、熟悉制造者比比皆是。招之來華工作，易于商榷亦變通。非若洋人工匠之水乳難融，而薪水亦可從廉。擬請轉咨出使大臣、各埠領事出示曉諭，廣為招募，送之來華。在華工，念切桑梓，自必聞風恐后。以中國之人辦中國之事，無捍格不通之慮，無成見固執之虞，其利便為何。如此，則華工之宜招也。

一曰嚴禁令，所以杜假偽而久通行。

中國用機器造錢，不患奸民之私鑄，所患者，挖銅、夾板、包鉛贗質等。蓋機器造錢，與人工異，私鑄之輩，安有力購辦機器？若以人工，則花紋之精粗迴異，形式之靈拙不同，真偽一目了然，必不能售其技也。惟挖銅等弊誠恐難免，此禁令不可不申也。非然，則相習成風，無所顧忌，雖善良猶不免目染耳濡。惟嚴申禁令，則有所畏憚，不敢妄為，即奸宄亦將銷聲匿跡。

故為今計，凡有敢挖銅、夾板、包鉛者，科以重罪，或照私鑄銅錢之例從嚴查辦，言出法行，不容稍事寬假。平日密遣干員于銀號、錢莊明查暗訪，出示有告發者，給以重賞。惟須擇公正之人充其職，始不至有藉端索詐、受賄、徇隱等弊，然后奸徒無可逞之奸，即圜法無不行之慮。此則禁令之宜嚴也。

一曰明賞罰，所以分別懲勸，清利弊之源。

大抵造錢一項，局外之作偽猶微莫患乎，局中不肖官員上下其手，局外之行私猶莫患乎。局中不法工匠因為奸，蓋一事之公與不公，即全局之振與不振系之，誠不得不防之于先，其道莫善于明，宜先定章程，凡大小官員三年一保，各分二等，辦事無誤者準其保舉，奮發有為者，從優保舉。

工匠中三年一獎，獎分三等，異常出力者受上賞，勤于干事者受中賞，辦事無誤者受下賞。無論官員、工匠，茍有徇庇欺蒙、作偽行私者，罪加平民一等，從嚴究治。如或未及查出并準旁人告發，惟不得藉端誣陷，犯者反坐。

由是，人人各保其身家，各顧其名利，斷不敢輕身試法。況乎有功得獎，無所偏私，其尚有不知自愛甘蹈刑章者哉？此則賞罰之宜明也。

一曰一行價，所以妙通行之用。

今之洋，價無一定，本質皆重七錢三分，有時作七錢一二分，有時作七錢四五分，或漲或落，但憑市儈之把持壟斷，市面遂隱受其虧，賣空買空，其弊不一而足。推原其故，無非行價不一所致。今欲自造，尤須一行價，無論何地何時，凡金銀各錢，本質重若干，即以若干重算，不準立洋厘名目，以致任行增減，垂為定制，永守無替，則諸弊可杜。并將其事責成地方官及查辦委員時加訪察，茍有私自增減，即將是店查封，逐店主出境外，果若是，非惟市面可振興，即客商亦沾利益，且俾天下知中國金銀等錢有一定行價，非若洋錢之價，忽低忽漲，隱受其虧，則趨之者多，乃可通行無阻矣。此則行價之宜一也。

一曰納糧餉，以開通行之端。

凡事初興，必使朝野上下實見其利益，則其事可不令而行，此固理所必然，情所必至。故自造各錢，欲速于通行，則必官納餉始。以之納餉，斯各省皆受其利益，蓋各省餉銀至京，解于戶部銀庫，必以庫吏之手，若不先納苞苴，則平之高下重輕，一聽其所報，解餉之官受虧不少，且稍不如意，彼又從中侵蝕，必如其愿而后已。此種情弊，相沿已久，今如變通章程，凡各省解餉，悉改用金銀各錢，則十元有十元之數，百元有百元之數，彼庫吏之伎倆必無所施，天下有不共沾利益者哉？于是金銀各錢必益見重于世，欲其通行海內，一轉瞬耳。而且民間輸納錢糧亦用之，朝廷頒發各款亦用之，則更上下流通矣。此則糧餉之宜納也。

以上一綱十目，皆造錢應用之策。果如此行之，非惟通行無滯，抑且有利無弊，所以杜漏卮而便民用者，胥在此舉矣，所謂一舉而數善備焉，惟與此相輔而行者，莫如鈔票。如我國家既設泉局，鼓鑄金銀各錢，復立銀行，以頒發金銀等票，國用民生，無不利便。于是，虛實相資，上下交益，又何難與泰西各國齊驅并駕也哉？