光緒十四年正月初九日/公元1888年2月20日《申報》：

管理戶部事務大學士臣閻敬銘等跪奏，為《籌備銅鉛并鼓鑄采辦制錢、集有成數(shù)》恭折奏聞，仰祈圣鑒。事：

光緒十三年正月間，欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨，開爐鼓鑄各事，宜限于一年內一體辦理就緒等因，欽此。稟遵懿旨，迅速籌辦，預撥的款，購買洋銅，采辦黑白鉛觔，并籌撥銅本，由云南購買滇銅，川閩等省開爐鼓鑄。并遵旨飭令各省籌辦制錢，解運來京，均經迭次陳明在案。現(xiàn)在購到洋銅860余萬觔，購到黑白鉛共380萬觔，云南省解到滇銅150萬觔，湖南解到黑鉛40萬觔，總計銅鉛數(shù)目，足敷鼓鑄之用。惟因戶、工兩局修建房間，添安爐座，于夏秋間方始畢工，當經嚴催加爐鼓鑄，戶局于年內趕鑄10卯，可得制錢12萬余串；工局于年內趕鑄10卯，可得制錢6萬串。又，各省制錢已解者約95萬串，現(xiàn)解到者68萬串，以現(xiàn)在報解之數(shù)，合兩局鼓鑄之數(shù)，約計歲底可得制錢80余萬串，此臣部購備銅鉛采辦鼓鑄制錢之大概情形也。

惟現(xiàn)在所鑄之錢，尚不及百萬之數(shù)，若明年一律更換，恐難遽敷周轉，惟有于每月兵餉內先行酌搭成數(shù)，按月開放，于市面行使，仍恪遵懿旨，準以大錢一文折抵制錢二文，俾制錢與大錢相輔而行，一面趕緊加爐鼓鑄，庶制錢源源不息，漸次可期規(guī)復舊制。

如蒙俞允，擬自明年二月起，于兵餉內搭成開放。至搭放之成數(shù)及行使之辦法，分列條款，繕具清單，恭呈御覽：

一、制錢擬由兵餉搭放也。

查制錢所鑄無多，而民間需用甚巨，非陸續(xù)散放不能與大錢并為流通，惟散放之法不易。若設立官局，無此巨款；若設立官號，流弊亦多，只有于兵丁餉銀內按月搭放開放，俾制錢陸續(xù)而出，則荼之于兵丁，即無異散之于市面。逐月如此開放，則市面之制錢自然日漸增多，于大錢搭用亦無滯礙。

一、酌擬搭放成數(shù)也。

查兵丁餉銀，舊制原系搭放二成制錢，嗣因錢項不足，改為減成折銀。此時若歸復二成舊制，一年所需之數(shù)過巨，斷不能遽為舉行，且各項兵丁之餉，銀數(shù)不一，若各按成搭放，數(shù)目參差，計算不易，擬將此二成錢折，仍照折銀舊案辦理。茲于兵丁正餉內另籌一簡明辦法，無論食五兩、四兩、三兩及一兩、五錢，凡依食餉兵丁，每名放給制錢一串，即由本餉內按照市價，扣銀放錢，甚為簡易。計每月所用制錢約需10萬串之譜。綜計現(xiàn)籌之錢，尚敷一年開放。

一、扣出餉銀擬作購銅之用也。

查購買銅鉛，必源源不斷，今每月放出制錢，約10萬串有余，而扣回之銀，約可得銀5-6萬之數(shù)，以一年計之，所扣之銀，可得銀60-70萬兩。擬將此款按月扣出，另款存儲，至三個月，即將此款購買銅鉛一次。如源源不息，則鼓鑄盡可日增，錢源自能暢旺矣。

一、制錢與大錢相間搭用，宜再切實申明也。

查大錢一文折抵制錢二文，前已奏明。遵奉懿旨分明曉諭軍民，此次制錢一出，恐有無知奸民藉端煽惑，以致大錢有壅滯之虞。擬請屆時由臣部行知步軍統(tǒng)領衙門、五城、順天府申明，前奉懿旨，剴切曉諭，凡商民所有當十大錢，準抵制錢二文，一律行使，俾軍民人等咸知大錢并不廢棄，與制錢相輔而行，良善商民自能各安生業(yè)，倘有匪徒把持行市，任意低昂，以致擾害錢法，即由地方官立即訪拿，從重懲辦。

一、各稅課仍準交納大錢也。

查崇文門左右兩翼監(jiān)督，皆有交納大錢之項，若一律改收制錢，恐商賈訛傳，以為大錢官不收納，以致民間惶惑。擬此款仍照向章收納，應由臣部行知崇文門左右翼監(jiān)督，凡有收錢之項，仍按舊章，概行收納大錢，不準吏胥影射，私收制錢，俾民間咸知大錢貴重，更不致有廢棄之訛傳矣。

一、官員公費仍用大錢開放也。

查各衙門官員公費，每月需放大錢1100余串，現(xiàn)在所鑄制錢，只敷搭放兵餉，若官員公費一律更換，制錢斷不敷用，擬仍按照舊章，用大錢開放。惟大錢既已停鑄，庫儲無多，應盡現(xiàn)存大錢按月開放，如將來放竣無存，擬暫照大錢市價折放實銀，俟制錢鼓鑄日增，再行一律改用制錢開放。