兩廣總督李瀚章等摺：《機鑄制錢虧折準改鑄每文重八分之新錢》

光緒十六年閏二月二十六日（1890年4月15日）

竊查前督臣張之洞奏《廣東購辦機器鑄錢及行用情形》一摺，奉硃批：……當即恭錄飭行遵照辦理。又準戶部咨：再，查光緒十三年三月初五日奉上諭：

該督折內始稱價本及火耗等項與鑄成所值銀數不致虧折，又有目前粵鑄兼用中外銅鉛虧折過巨等語，究鑄錢一千所值銀有無虧折，仍著詳細核算，據實覆奏。等因。欽此。

當經恭錄行知，茲據覆奏各情，戶部詳加核算，除機器、地基所需銀兩不計外，應需銅鉛價本、員役薪工、物料、火耗、雜費銀兩，每鑄一千巳需銀一兩有零，若加之機器、地基各費，并將來銅鉛價漲，每鑄一千必費銀一兩三四錢以上，未免虧拆過巨。

該省不過恃此項錢文每一千作銀一兩，以為牽補折之計。要知各省定例，每一千錢作銀一兩，其中均有余息，今粵省不惟無余息，反須賠補，且據稱官發只搭二成，收則二成以上，以至全用，則虧折仍歸官帑，并不能恃重價發出，遂可牽補。

原奏頭又稱，如能日鑄二千緡以上，便可有盈無絀，目下能成錢五百緡。并稱洋銅價長，銅白者不能鑄錢，紅者貴于洋銅，至舊銅、廢銅又不足以充鑄。是即能日鑄二千緡，終銅斤不敷，永遠虧折。應令嚴飭委員實力講求，撙節辦理，即將各項機器、鋼模并購地、建廠、開濬河濠，安爐、置器、購物各細數，以及委員、司事、華洋匠役員名薪工分晰造冊報部核辦各等因。復經飭行議去后。

茲據署理廣東布政使王之春會同錢局善后局司道詳稱：

伏查機器鑄錢，不無虧折，部議已極詳明，然其虧折之處，不在官局之發少收多，而在官本之太重。緣官局無論收回若干，仍須照價發出，并無存留，是收數雖多，無虞虧折。惟洋銅價貴，鑄少則成本愈昂，鑄多則銅斤有限，此則不免虧折之實情也。

特以錢法為國家要政，各省俱患錢荒，不得不多為鼓鑄。但能設法永免銷毀，則利權操之于國，不操于私鑄之奸民，使商民隱受其利，而國家之利即在其中。此則圜法之大要也。

廣東新錢文，前奏定每一千文價官抵銀一兩，舊錢仍照市價行使，以致價有兩歧，咸稱未便。若流轉分省，更覺輕重參差。

查每錢一文質重一錢，每千文作銀一兩，原系定例。但錢質過重，私者競取銷毀，雖立法甚嚴，無如即拏不勝拏。先年官鑄大錢，久不可得，論者謂因時制宜，錢質尙須減輕，使私鑄無利可牟，則銷毀自止。歷代錢法如半兩、五銖、四銖、三銖、八銖等類，并不拘一式，前湖北撫臣晏斯盛開源節流摺內，謂康熙年間重八九分之小錢，通照大行使，至乾隆初年，康熙時小制錢尚存，而年年鼓鑄之大制錢逐不多見等語，尤為國朝掌故之可據者。是八九分一文之錢，從前與大制錢一體通行，且能經久，確有明征。

廣東鑄錢，工本既貴，若不力杜銷毀，則所損官款甚巨。今開鑄已數萬緡，而市面仍苦缺乏，皆由錢質尚重，難免非奸民收買囤積，希圖漁利。當此銅價日昂，來源不旺，成之累日，銷之俄頃，縱各省多增爐座，亦復何益。

該司道等遠稽成法，近察時勢，擬批量為變通，將新錢鑄為八分一文，仍按時價，與市上舊錢一律使用。庶流轉各省，不致參差。前鑄未精，雖重一錢，難免夾雜砂土。今機器所鑄雖減二分，已足與舊錢相埒，光潔尤為過之，不必多費銅質，免為私鑄所毀。且與康熙時所鑄八分重小制錢之案，亦屬相符。

當此改造錢模之時，照此銖兩試鑄樣錢，委屬精好，應請循此辦理，市價可期一律，亦無銷毀之慮。此后內地匠徒熟習機器，即可開除洋匠，以省經費。若滇礦有效，銅價日減，鼓鑄日多，更可無虞虧折。

至前鑄有“庫平一錢”四字錢文，早已行使分散，無從收回，應準其仍奮行使等情。詳請具奏立案前來。

臣等伏査，……該司道等所擬，按之時勢，實屬確切可行。謹將改鑄錢樣一千枚分裝二匣，恭呈御覽，并請旨立案，準其照辦，則廣東錢法裨益誠非淺鮮矣。

光緒十六年三月十三日  硃批：戶部議奏。欽此。